云峰市国家综合神经修复中心。
清晨的阳光透过百叶窗，在地板上投下暖意。病房里不再是仪器的统治，只剩下轻柔的背景音乐和盆栽绿植的生机。张建国靠坐在病床上，脸色依旧带着伤病初愈的苍白，但那双曾经蒙上死亡阴影的眼睛，此刻锐利如故，只是更深邃，沉淀了太多无法言说的痛楚与重量。他慢慢地活动着手腕，肌肉仍有些僵硬，但已能流畅地翻动手中的文件——那是关于云峰市近半年重大社会面情况的深度汇编摘要。
“恢复得比预期快，是奇迹，也是你自身底子和意志强大。”林教授摘下听诊器，脸上是医者纯粹的欣慰与敬佩，“脑部功能重建很成功，受损海马区代偿机制激活良好。不过，神经系统的完全整合尚需时日，短期内高强度应激和极端情绪波动…务必避免。”
张建国合上文件，声音沉稳，带着一丝大病初愈后的沙哑：“林教授，谢谢你们。这条命捡回来，就不准备再丢。” 他抬眼，目光平静却蕴含着不容动摇的意志，“清源湖还在等，云峰的百姓还在等。”
病房门被轻轻推开。耿长山坐着轮椅进来，小马在后面推着。老支书的精神头似乎比张建国还足些，浑浊的眼里是劫后余生的亮光：“回来就好！这方水土，缺不了你这根定盘的星！”
小马上前一步，敬礼：“张副市长！省里刚发来的密函！”他递上一个印着绝密封条的文件夹。
张建国展开文件，目光迅速扫过。文件抬头鲜红：【华夏临江省委、省政府、省委组织部决定：任命张建国同志为云峰市委常委、政法委书记、市公安局党委书记、局长（兼市武警支队第一政委）】
旁边附着一份简短却份量千钧的《近期重点工作提点》，重点标注：
1
紧急任务： 牵头负责“清源湖污染治理后续安保维稳及涉事区域（含沉龙渊）永久物理隔绝工程”。（注：V-07基地暂封存，污染核心区高强度监控。）
2
高度敏感： 稳妥处置因“环亚集团”非法集资崩盘引发的系列遗留及衍生问题（涉及云峰籍受损群众近八万人），严防大规模群体性事件升级。
3
专项打击： 深化“扫黑除恶”专项行动，重点打击盘踞我市及省城、与金融放贷、娱乐产业深度勾结，涉嫌暴力敛财、毒品交易的黑社会性质组织（内参点名“鑫海帮”，其头目刘海波疑与高层关联）。
4
历史积案： 重启“9.19东江码头缉毒行动”专案深挖彻查，务必揪出内鬼与保护伞。（附注：原行动队长、你的老战友周卫民同志牺牲周年祭奠临近。）
任命与挑战同时如山压下。主管政法、公安，意味着正式踏入权力核心，也意味着站上了风口浪尖的最前沿。“环亚案”的火山口，“9.19血案”的未寒尸骨，“鑫海帮”的暗影，都等着他这个“磐石”去硬撼。
“担子很重啊，建国。”耿长山沉声道，他的消息向来灵通，“‘环亚’的窟窿是堵住了，可几十万人的棺材本没了，怨气能点着天！我这两天在信访局门口，看着头发花白的老头老太太坐在石阶上抹泪……揪心呐！还有那‘鑫海’，听说刘海波在省城的天上人间是他们的窝子，场子亮得晃眼，背后没大树才怪！更别提周卫民那小子……牺牲得憋屈啊！” 周卫民，这个名字让张建国的手指微微蜷缩了一下，仿佛还能感受到一年前并肩作战时传递望远镜的温度。
“我知道。”张建国声音低沉，却字字清晰，“这椅子坐着，就是要啃骨头的。老支书，小马，后面硬仗少不了要你们一起冲。” 他看向耿长山和小马，眼中是绝对的信任和并肩作战的决然。
……
云峰市金湾新区“锦绣华庭”项目工地。
巨大的横幅标语褪色破败——“打造云峰首席生态人居”。眼前却是停工的摩天楼骨架裸露着钢筋铁骨，塔吊锈迹斑斑，荒草丛生淹没了地基。数百名业主和农民工拉着白底黑字的横幅，将新成立的市联合清欠工作组办公室（临时设在工地活动板房）围得水泄不通！哭喊声、怒骂声、口号声混杂一团：
“还我血汗钱！还我房子！”
“黑心开发商！勾结贪官！”
“政府管不管我们死活！”
工作组人员焦头烂额。市住建局副局长（现场协调指挥）老许被愤怒的人群推搡，眼镜都歪了，嘶声解释：“大家冷静！项目涉及‘环亚案’，资金被冻结查封！市委市政府正在全力想办法！张市长亲自挂帅！会解决的！”
“解决？解决个屁！‘环亚’的大鱼都跑了！我们找谁去？”
“张建国？新官上任三把火，别拿我们当柴烧就好！”
气氛一触即燃！
没人注意到，人群边缘，几个穿着普通工装、眼神狠戾的汉子正不怀好意地嘀咕，领头一个刀疤脸悄悄拿出手机：“虎哥，场面烘起来了，鱼够多，水够浑。”
与此同时，市府大楼顶层小会议室（绝密）。
张建国与新任公安局长助理（原特警支队长）陈锋、市纪委副书记李红、信访局长王立春等核心成员紧急商议。
王立春一脸疲惫：“张书记，‘锦绣华庭’项目是‘环亚案’的冰山一角！涉及业主三千多户，前期预付购房款二十亿！加上其他区域被掏空的楼盘、关联理财项目，本地卷入资金预估破百亿！部分工程款拖欠，涉及几百农民工。群体情绪被煽动，背后很可能有人借机生事！我们接访压力非常大！今早金湾现场已近失控！”
“煽动？”李红冷笑，“线报显示，‘鑫海帮’的爪牙最近在各大烂尾楼项目工地和信访点异常活跃。这项目最初的土方、安保外包，就是‘鑫海’
陈锋猛地捶桌：“我去带队！把混在老百姓里的蟑螂揪出来！”
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